Alte licitații de modernizare
Dragoarele de clasă Muscă
În 2017 se organiza o licitație având ca obiect “Reparație capitală/revizie majoră cu modernizare pentru nava tip dragor maritim”. Caietul de sarcini pe care l-am parcurs la acel moment este structurat pe 3 categorii de lucrări:
- Înlocuire echipamente / servicii de furnizare și instalare echipamente noi;
- Amenajări interioare; și
- Reparații capitale.
La punctul 1 de mai sus sunt avute în vedere:
- sistemul energetic al navei;
- instalarea unui sistem integrat de monitorizare și control motoare principale și auxiliare;
- instalarea unui sistem integrat de navigație și comunicații; și
- echipamentele de dragaj/alte echipamente și instalații de bord.
Se are în vedere instalarea unor diesel-generatoare noi având o putere nominală de 220 – 250 kVA (kilovolt-amper), înlocuind vechile unități MB836, renumite pentru zgomotul puternic produs în timpul funcționării. Și generatorul de avarie va fi înlocuit avându-se în vedere o creștere a puterii nominale de la 38 de kVA la 100 – 125 kVA. Toate informațiile relative la sistemul energetic sunt monitorizate de la noul tablou principal de distribuție și sunt instalate și (i) un tablou distribuție de avarie și (ii) un tablou de încărcare acumulatori. Se va instala și un sistem integrat de monitorizare și control motoare principale și auxiliare, toate caracteristicile motoarelor putând fi urmărite centralizat, în timp real.
Reparațiile privesc îndeosebi motoarele principale care vor fi recondiționate și aduse la 0 mile, corpul navei, tancul de motorină, apă, cârmele și elicele ş.a.m.d.
Se modernizează mijloacele tehnice de asigurare a preciziei navigației navei, noul sistem integrat de navigație și comunicații urmând să cuprindă:
- console dedicate (guvernare, radiolocație, comandă mașini și GMDSS – Global Maritime Distress and Safety System);
- subsistemul de navigație compus din stația de radiolocație 2, ECDIS (Electronic Chart Display and Information System), GPS compass, loch electromagnetic, pilot automat cu unitatea sa de control, sonda ultrason, compas magnetic și girocompas, sisteme de semnalizare vizuală și sonoră, sistem de comunicații intern;
- subsistemul de comunicații GMDSS compus din stație radio MF/HF, radiotelefon VHF, DSC (Digital Selective Calling) de clasă A, terminal Inmarsat, Sistem Automat de Identificare (AIS), receptor NAVTEX, EPIRB (Emergency Position Indicator Radio Beacon), transponder RADAR SART.
Practic, în urma tuturor acestor modificări, puntea de comandă a dragoarelor va intra în secolul XXI, îmbunătățind precizia navigației, siguranța echipajului și o mai bună eficiență a navei în răspunsul la mesaje de sinistru.
Este instalată și o nouă stație de radiolocație, modernă, cu capabilități sporite de urmărire a țintelor, antena noului radar lucrând în banda X. Radarul va fi interconectat cu receptorul GPS, compasul GPS, AIS-ul, girocompasul și loch-ul navei. Unele echipamente, cum ar fi AIS-ul dar și una din stațiile de radiolocație vor fi păstrate de la vechea configurație.
ECDIS (Electronic Chart Display and Information System) va face navigația mai ușoară și va îmbunătăți imaginea de ansamblu din raionul de navigație. Comunicațiile vor fi și ele îmbunătățite simțitor ca urmare a punerii în folosință a subsistemului GMDSS.
În termeni de echipamente de luptă, caietul de sarcini prevede înlocuirea instalației vinci dragaj, înlocuirea actualei macarale hidraulice de 6 Tf cu una nouă, de 2Tf la braț de 6 metri.
Este înlocuit și propulsorul electric de 100 de CP cu unul nou, similar ca putere (75 KW), care va trebui să asigure guvernarea și propulsia navei la viteză mică în cursul operațiunilor de dragaj.
În caietul de sarcini se are în vedere și îmbunătățirea condițiilor de trai la bord prin înlocuirea caldarinei de apă caldă, a instalației frigorifice, reamenajarea compartimentulului bucătărie, comanda timonerie, compartimentul radio, compartimentul teleghidare, compartimentul cameră hărți, compartimentul radioghidare dar și, cel puțin unele din spațiile comune destinate ofițerilor și sub-ofițerilor navei. Se vor înlocui instalația de aer instrumental și instalația de climatizare centralizată.
Capacitatea de combatere a avariilor crește, motopompa de incendiu fiind și ea înlocuită.
Singurul șantier care și-a depus atunci candidatura în termen a fost Șantierul Naval Midia S.A., secondat de 4 subcontractanți: Service Faur S.R.L., Operativ Service Co-Prest S.R.L., Metacom Weld S.R.L. și Geomarco Construct S.R.L., urmând a trece în etapa următoare a negocierilor pentru încheierea contractului în valoare estimată de 30.252.100,85 lei, fără TVA, fiind avute în vedere una până la trei nave care să fie reparate/modernizate.
Prima licitație a fost anulată, întrucât “Nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare.”
Se pare că Ş.N. Midia S.A. şi-ar fi retras într-un final candidatura.
Licitaţia de modernizare a dragoarelor a fost reluată ulterior, cu un termen foarte strâns de depunere a ofertelor dar cu un buget mai mare, acesta crescând de la un maxim de 30,252,100.85 lei, fără TVA, la un maxim de 40,336,134.15 lei, fără TVA.
Conform informațiilor mele, câștigător a fost tot Șantierul Naval Midia S.A. În noiembrie 2018, cu ocazia organizării unei noi licitații, bugetul maxim ajunsese deja la 47.058.000,00 lei[1].
Noi detalii aflăm de-abia doi ani mai târziu, când apare anunțul de atribuire “Reparaţii şi Andocare la nava tip Dragor Maritim, Proiect 1073/3 şi Proiect 1370”. Contractul a fost atribuit în 8 aprilie 2019, prețul pentru patru servicii fiind de 8.142.195,00 lei, fără TVA, câștigătorul fiind… Șantierul Naval Midia S.A.
S-ar părea că, la data acestui articol, DM 30 – Slt. Alexandru Axente este deja în șantier. Nu de alta, dar avem deja un act adițional la contractul inițial[2].
Cel mai probabil, cei din FNR au fost nevoiți să eșaloneze execuția lucrărilor prevăzute mai sus, a căror valoare totală ajunsese la 47.058.000,00 lei, fără TVA, fie din rațiuni financiare, fie din rațiuni pur tehnice sau operaționale.
Corvetele de clasă Tetal 1/2
Tot în cursul anului 2017, MApN organiza o licitație având ca obiect “Reparație capitală/revizie majoră cu modernizare pentru nava tip corvetă proiect 1048M şi 1048”. Ca și în cazul dragoarelor, caietul de sarcini a fost structurat tot pe 3 categorii de lucrări:
- Înlocuire echipamente / servicii de furnizare și instalare echipamente noi;
- Amenajări interioare; și
- Reparații capitale.
Reparațiile și modernizările propuse sunt similare celor prevăzute pentru dragoare: generatoare, sistem integrat de navigație cu subsistemele aferente, sistem centralizat de control al motoarelor şi sistemului energetic, o nouă stație de radiolocație, un nou sistem intercom ş.a.m.d. Se disting în cazul corvetelor instalarea unei instalații de aer respirabil de 300 de bari, rack 4 butelii, dar și reamenajarea completă a spațiilor destinate echipajului.
Reparațiile capitale aveau ca obiect opera moartă și opera vie, elicele, motoarele, transmisiile, instalația de guvernare cu trei cârme, tancurile de apă ş.a.m.d. Urma să fie instalat și aici, în premieră, un sistem de climatizare pentru spatiile principale.
La licitație s-au înscris trei ofertanți:
- Șantierul Naval Midia S.A., secondat de patru subcontractanți: Service Faur S.R.L., Operativ Service Co-Prest S.R.L., MetacomWeld S.R.L. și Geomarco Construct S.R.L., asociere care a făcut și singura ofertă de modernizare a dragoarelor;
- Șantierul Naval Constanţa S.A.;
- Asocierea Utilnavorep S.A. (lider asociere), Sorena S.A. şi Opal Construct S.R.L.
Licitația a fost câștigată inițial de Șantierul Naval Constanța S.A., a fost ulterior anulată, pentru a fi reluată cu un preț mai mare. Similar celei pentru dragoare.
Din păcate nu mai am alte informații în ceea ce privește reparaţiile şi modernizarea corvetelor de clasă Tetal. Aparent, nu s-au efectuat până acum reparații și modernizări la nave, cel puțin nu în baza licitațiilor amintite mai sus.
Cum noile corvete multirol vor mai întârzia cel puțin un an de zile, în lipsa unor măsuri drastice ale guvernului, cum ar fi anularea licitației și atribuirea directă a contractului, e posibil ca anul acesta să se aibă în vedere reparația și modernizarea unei unități Tetal 1/2.
Pe de altă parte, actuala pandemie, dar mai ales criza economică severă ce va urma, sunt scuza perfectă pentru amânarea dotării cu noi nave, pe termen nedefinit. Aşa că este posibil să mai avem parte de Tetaluri multă vreme de acum înainte…
Puitorul de mine 274
Ajungem la puitorul de mine și plase 274 Viceamiral Constantin Bălescu, actualmente nava amiral a grupării NATO de luptă împotriva minelor marine – SNMCMG 2, misiune preluată la începutul acestui an. Evident, pentru a putea face față acestei misiuni, ce implică operarea departe de Constanța pe o durată de șase luni, puitorul a făcut obiectul mai multor licitații desfășurate pe parcursul anilor 2018 – 2019.
Prima licitație, desfășurată în 2018, a vizat modernizarea sistemului energetic și a instalației frigorifice, un contract în valoare de 1.642.610,00 lei, fără TVA, fiind încheiat în data de 4 septembrie 2018 cu compania Navotec S.R.L., câștigătorul licitației. Merită precizat că au fost depuse două oferte, criteriul de selecție fiind prețul cel mai scăzut[3]. Conform informațiilor disponibile, se pare că, la acel moment, s-a renunțat la modernizarea instalației frigorifice în cadrul aceleiași licitații.
Prin urmare, pentru modernizarea instalației frigorifice a fost organizată o licitație separată. S-a primit o singură ofertă, un contract în valoare de 834.000,00 lei, fără TVA, fiind încheiat cu TERMO SEVCOLD S.R.L.[4]
Prin urmare, avem o primă licitație care includea ambele servicii (modernizare sistem energetic și instalație frigorifică) cu un buget total de 1.642.610,00 lei, fără TVA, din care este anulată partea licitației ce privește modernizarea instalației frigorifice. Nu se renunță însă, în schimb se organizează o licitație nouă, separată, având ca obiect modernizarea instalației frigorifice în valoare de 834.000,00 lei, fără TVA.
Mai departe, în data de 20 martie 2019, este transmisă o invitație de participare la o licitație de tip ”negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare” având ca obiect ”Reparaţii şi Andocare la nava tip PMn 274”[5].
Se pare că exista mare grabă și urgență pentru o astfel de licitație fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, fiind invocate următoarele motive justificative: ”ca o măsură strict necesară, atunci când perioadele de aplicare a licitaţiei restrânse, a negocierii cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, dialogului competitiv sau cererii de oferte nu pot fi respectate din motive de extremă urgenţă, determinate de evenimente imprevizibile şi care nu se datorează sub nicio formă unei acţiuni sau inacţiuni a autorităţii contractante. Autoritatea contractantă nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o perioadă mai mare decât cea necesară, pentru a face faţă situaţiei de urgenţă care a determinat aplicarea procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare. În cazuri de forţă majoră sau în cazuri temeinic motivate, autoritatea contractantă are dreptul de a emite un ordin de începere a furnizării/prestării/executării produselor/serviciilor/lucrărilor concomitent cu iniţierea procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare.”
Licitația cuprinde executarea a două servicii separate:
- Lotul 1: reparaţii şi andocare la nava tip PMn 274 Proiect 882/3 ICEPRONAV Galaţi; și
- Lotul 2: amenajări la nava tip PMn 274 Proiect 882/3 ICEPRONAV Galaţi
Contractul a fost atribuit în 19 aprilie 2019, evident, criteriul de atribuire a fost preţul cel mai scăzut. Ofertele n-au lipsit. Au câștigat ”suspecții de serviciu”:
- Ș.N. Constanța S.A. a încheiat contractul pentru Lotul 1: reparații și andocare în valoare de 3.087.836,00 lei, fără TVA;
- Ș.N. Midia S.A. a încheiat contractul pentru Lotul 2: amenajări compartimente în valoare de 880.000,00 lei, fără TVA.
Țineți minte ofertele pentru Lotul 1: reparaţii şi andocare la nava tip PMn 274 Proiect 882/3 ICEPRONAV Galaţi:
- Ș.N. Constanța S.A. a ofertat 3.087.836,00 lei, fără TVA;
- Ș.N. Midia S.A. a ofertat 3.128.701,00 lei, fără TVA;
- Damen Shipyards Mangalia a ofertat 3.748.000,00 lei, fără TVA.
În 18 septembrie 2019, se decide semnarea unui act adițional la contractul având ca obiect reparaţii şi andocare la nava tip PMn 274 Proiect 882/3 ICEPRONAV Galaţi în valoare de 527.841,89 lei, fără TVA[6].
Sună cunoscut? Ne sunt enumerate motivele justificative: ”atunci când este necesară achiziționarea unor lucrări sau servicii suplimentare/adiționale, care nu au fost incluse în contractul inițial, dar care datorită unor circumstanțe imprevizibile au devenit necesare pentru îndeplinirea contractului în cauză.” Pentru mai multe detalii accesați linkul de la punctul 6 de mai sus.
Acest act adițional ridică valoarea contractului având ca obiect reparaţii şi andocare la nava tip PMn 274 Proiect 882/3 ICEPRONAV Galaţi la suma totală de 3.615.677,89 lei, depășind oferta Ș.N. Midia S.A. și apropiindu-se de oferta celor de la Damen Shipyards Mangalia. Amuzant este că statul român deține în proprietate 51% din compania Damen Shipyards Mangalia, dar nimic în cazul celorlalte două șantiere, aparent atât de competitive în materie…
În total, Forțele Navale Române au cheltuit cu puitorul 274 frumoasa sumă de 6.092.287,89 lei, fără TVA.
Fregatele Type 22
Suma pare similară celei din anunțul de atribuire[7] a unui contract având ca obiect, ”Reparații și andocare la fregata tip T22”, două servicii (adică ambele fregate): 11.962.000,00 lei, fără TVA. Contractul a fost atribuit în 25 noiembrie 2019 singurului ofertant la licitația[8] de tip ”negociere cu publicarea prealabilă a unui anunț de participare cu etapa finală de licitație electronică”, Șantierul Naval Constanța S.A.
Această licitație prezintă importanță atunci când privim în perspectivă la licitația corvetelor multirol, care prevedeau concomitent cu construcția noilor corvete și modernizarea și înarmarea fregatelor T22. Coroborat cu remotorizarea acestora din urmă, consider că licitația de mai sus are ca scop principal pregătirea navelor în vederea dotării cu senzori și armament noi.
Monitoarele
După remotorizarea și modernizarea vedetelor blindate a venit și rândul monitoarelor să urmeze aceeași pași. În acest sens, în data de 18 iunie 2019 a fost semnat un acord cadru având ca obiect toate cele trei unități ale clasei cu Dunav Brăila S.A., cei care s-au ocupat și de vedetele blindate. Valoarea aferentă reparației unei singure unități este de 13.069.900,00 lei, fără TVA.
Cel mai probabil, reparația capitală / revizia majoră cu modernizări la corp navă, instalații de punte și auxiliare la nava tip monitor, va fi foarte similară cu ceea ce s-a făcut la vedetele blindate despre care am scris mai pe larg aici.
Grigore Antipa
Și nava pentru cercetări maritime şi scafandri „Grigore Antipa” ar fi trebuit să fie reparată conform unei licitații lansate în perioada 2017 – 2018 în condițiile în care navigabilitatea sa tindea către zero datorită faptului că multe echipamente erau nefuncționale. Despre subiect puteți citi mai multe aici.
Eu nu am găsit niciun anunț de atribuire a vreunui contract având ca obiect reparații la această navă, pe cale de consecință putem presupune în mod rezonabil că nu s-au efectuat niciun fel de reparații deși nava tinde să devină un pericol, atât pentru propriul echipaj, cât și pentru navigație.
Nicolae
Prima parte a acestui articol poate fi citită accesând acest link.
Surse bibliografice:
[1] https://www.licitatie-publica.ro/licitatii/licitatii-viitoare-reparatie-capitalarevizie-generala-cu-modernizari-la-corp-nava-instalatii-de-punte-si-auxiliare-la-nava-tip-dragor-maritim-paap-um02022-anul-2018-v1?uuid=e1a8c6be-f3ad-11e8-860f-002655ffd6c8
[2] https://www.ziuaconstanta.ro/informatii/combaterea-criminalitatii-in-achizitiile-publice/nava-dm30-reparata-de-unitatea-militara-02022-constanta-document-710914.html
[3] http://bazanavala.ro/anul-2018-trimestrul-iv/
[4] http://bazanavala.ro/anul-2019-trimestrul-i/
[5] http://bazanavala.ro/anul-2019-trimestrul-ii/
[6] http://bazanavala.ro/wp-content/uploads/2019/10/Anunt-de-Atribuire-PM-27410082019100636.pdf
[7] http://bazanavala.ro/wp-content/uploads/2019/12/Anunt.pdf
[8] http://bazanavala.ro/wp-content/uploads/2019/08/De-postat-pe-site08192019113239.pdf
sorin.vasile :
Tetal 2 ar putea servi ca vas de patrulare si escorta inca multi ani chiar daca vor fi introduse noile corvete care ar prelua rolul asw ar trebui adaugat doar un sistem nou shorad gen Simbad RC
rnhs :
Desigur. Daca le vor repara/moderniza conform caietului de sarcini ar mai putea servi FNR-ul inca 10-15 ani, in rol de patrulare, avertizare timpurie si chiar si lupta antisubmarin. Daca tot au helipadul ala, ar putea opera o drona gen Schiebel. Si Tetal 1 ar putea indeplini acelasi rol, eventual inlocuita turela pupa cu niste rachete anti-nava.
sorin.vasile :
Escorta navelor comerciale de la Constanta la Bosfor si inapoi ar fi un rol potrivit, folosesti o corveta noua si un tetal .Corveta descopera tinta si apoi cele doua ataca in tandem submarinul.Asa eliberezi de sarcini o nava superioara
rnhs :
In mod cert se pot gasi sarcini si misiuni pentru Tetaluri, chiar asa cum sunt inarmate astazi.
sorin.vasile :
foarte interesante articolele tale Nicolae dar majoritatea cititorilor suntem din orase din interior asa ca avem cunostinte reduse despre nave
rnhs :
Multumesc! Si eu sunt dintr-un oras din interior… 🙂 M-ai facut curios, sunt chestiuni/termeni pe care nu le intelegi sau nu te intereseaza subiectele alese?
sorin.vasile :
Subiectele sunt interesante.
Termeni si lipsa unor cunostinte adecvate despre cum functioneaza si cum este organizata o nava militara sau o forta navala ar fi problemele.
Bogdan76 :
Salutare,
Chiar la acest lucru ma gândeam si eu.Pe viitor,daca se poate,descrieri mai detaliate sau,atunci când este vb de sisteme…dc ar fi mai recomandat x vs y,sa nu ai in vedere la scrierea articolului,ca esti citit doar de specialiști în domeniu,daca se poate.😁
rnhs :
@Bogdan76 si @sorin.vasile
Va multumesc pentru raspunsuri/feedback, este foarte important pentru mine! 🙂
Va recomand sa incepeti cu articolele „Termenul saptamanii” si o sa incerc sa scriu mai multe articole in care sa lamuresc cei mai comuni termeni marinaresti. Va incurajez, pe toti cititorii, nu doar pe voi, sa ma intrebati ori de cate ori nu intelegeti ceva. Chiar daca uneori o sa raspund mai greu, deh, tre’ sa mai si muncim, un raspuns veti primi intotdeauna.
Bogdan76 :
„Sa ai in vedere”.Scuze,la 3 dim,creierul functioneaza altfel,mai ales la serviciu.